【政策解读】2026年汽车出口许可申报政策详解

【】 2026

近日，针对《公布对纯电动乘用车实施出口许可证管理》的相关政"汽车出口通"平台也收到大量行业同仁的咨询，希望获取政策解读；但目前市面上出现不少错误解读或偏颇解读。为帮助大家清晰理解政策，笔者咨询了相关主管机构及行业协会，现结合信息给出个人解读，供行业参考。（后附政策官方链接）文 | 王翔雨来源 | 汽车出口通

声明：若本解读内容与政策制定机关（包括各级人民政府及其组成部门、直属机构等）发布的官方文件、权威释义或后续出台的补充规定存在不一致，均以官方正式表述为准。

一、先明确核心概念：HS 编码

HS编码是由世界海关组织制定的全球通用商品分类编码,核心作用是为各类贸易商品赋予统一标识，避免因不同国家对商品命名差异产生识别混淆。它相当于商品的« 国际通用身份标识 »，能确保各国贸易环节的沟通与操作更规范、高效。

二、两份核心文件的关键内容

1. 商务部等四部委公告 2025 54号，以下简称 "54 号文件"）54号文件的核心是« 对纯电动乘用车实施出口许可证管理 »，明确管理对象为海关编码 8703801090对应的商品——« 仅装有驱动电动机的具有车辆识别代码（VIN « » 8703801010 (VIN) « » 1）。可见，54号文件属于政策框架性文件，首次从顶层设计明确纯电动乘用车出口的许可证管理要求。

海关HS编码区别图1

商务部办公厅关于做好 2026 "408"号文件”）408 号文件是 54 号文件的 “落地配套文件”，于 9 月 27 日颁布，核心是明确2026

其中两大重点需关注 :

改装车生产企业的额外要求：企业需提供上一年度出口实绩及相关证明材料（具体包括企业生产能力介绍、出口车辆生产记录、底盘产品采购协议及发票、专用装置采购协议及发票、出口报关单等）；

Nom du produit:动车辆生产企业及产品公告》要求、以及已获得有效国家强制性产品认证的相关材料（见图3）。

三、笔者对政策的核心判断与建议

为汽车出口的可持续发展提供指导性意见，避免行业无序竞争，维护中国汽车品牌的国际化形象。

" 0km 二手车出口相关规定及限制"，在 54号文件、408 号文件中均未提及，切勿轻信部分媒体对政策的过度解读。

信息获取建议：建议通过政府官网、官方新闻媒体、行业商协会等权威免因非官方信息导致对政策的误读、误判。

后续政策提示 :件，需以商务部、相关行业商协会发布的官方文件为准，切勿轻信"小道消息", 以免影响企业发展布局。

最后，愿所有汽车及二手车行业同仁，依托国家汽车产业链崛起的趋势，在国家 « 一带一路 »倡议的拓展框架下，在汽车及二手车出口领域披荆斩棘，让中国汽车品牌走向全球！

附件官方政策链接地址《公布对纯电动乘用车实施出口许可证管理》 https://www.mofcom.gov.cn/zcfb/zc/art/2025/art_c5f01aa2e1b24970a82098a26a3a55a8.html

《商务部办公厅关于做好 2026 年度汽车和摩托车出口许可申报工作的通知》 https://www.mofcom.gov.cn/zcfb/zc/art/2025/art_1b1313c9c6da4a56874364b39e39c57d.html

October 18, 2025